Considerado por Lula y Dilma un derecho social básico de todo ciudadano, el saneamiento es una de las prioridades del gobierno federal, por su importancia en la prevención de enfermedades y en la garantía de más salud para la población. Pero el saneamiento va más allá del tratamiento del alcantarillado; es también agua tratada, drenaje y política de residuos sólidos.

En el gobierno anterior al de Lula, el mayor presupuesto para saneamiento liberado y comprometido por el Presupuesto General del Gobierno Federal fue de apenas R$ 2,8 mil millones, en 2001. De 2003 en adelante, el presupuesto solo ha crecido, llegando a casi R$ 9 mil millones comprometidos en 2012, además de las inversiones liberadas vía financiación.

Entre 2007 y 2009, se contrataron 3.313 obras de saneamiento del PAC, sumando inversiones de R$ 24,8 mil millones, que beneficiarán a 7,6 millones de familias en 1.923 municipios de los 26 estados brasileños y del DF. De estos emprendimientos, 1.130 fueron concluidos hasta abril de 2014.

Hasta el primer semestre de 2014, el PAC 2 seleccionó 4.635 emprendimientos, de los cuales un 54% ya está contratado. Son R$ 25,2 mil millones en obras de alcantarillado sanitario, manejo de residuos sólidos y saneamiento integrado, que atenderán a 3.613 municipios en todo Brasil. De esos emprendimientos, el 46% está en obras.

En pavimentación y calificación de calles, 280 municipios y cinco estados tienen obras contratadas por el PAC 2, por un total de R$ 6,5 mil millones en inversiones. En 2013, se seleccionaron 1.222 emprendimientos más en cerca de mil municipios en todo Brasil, totalizando R$ 13,2 mil millones en inversiones para la mejoría y la calificación de calles y accesos urbanos.

Otra importante acción del PAC es la urbanización de regiones en situación precaria. Entre 2007 y 2009, se contrataron 3.151 emprendimientos, por el valor total de R$ 20,5 mil millones para atención a esas áreas. Hasta diciembre de 2013, 1.410 de ellos ya estaban concluidos. A partir de 2011, ya en la segunda etapa del PAC, 432 acciones de urbanización más fueron contratadas, asegurando R$ 12,6 mil millones de inversiones que beneficiarán a 590 mil familias en 345 municipios de 26 estados.

El barrio de Vila São José, en Belo Horizonte, estado de Minas Gerais, por ejemplo, solía sufrir con inundaciones constantes. La población vivía en casas precarias y transitaba por calles de tierra. Con el proyecto de urbanización, cuya primera etapa terminó en 2012, se entregaron 1.408 apartamentos, con canchas polideportivas, pavimentación de caminos y saneamiento, beneficiando a cerca de 12.500 familias. La meta es concluir el proyecto completo hasta 2015 y beneficiar a un total de 16,4 mil familias.

Además del de Vila São José, otros emprendimientos de urbanización ya se han concluido en las principales capitales brasileñas, como los de Complexo do Alemão y Colonia Juliano Moreira, en Rio de Janeiro, Heliópolis, en São Paulo, Via Mangue, en Recife, y Ribeirão Arrudas, en Belo Horizonte.

Cuanto más temprano se estimula y se educa a un niño o a una niña, mayores serán sus chances de convertirse en un adulto exitoso. Pensando en eso, en 2007 el gobierno Lula creó el ProInfancia, Programa Nacional de Reestructuración y Adquisición de Equipamientos para la Red Escolar Pública de Educación Infantil, que, a partir de 2011, en el gobierno Dilma, pasó a integrar el PAC 2.

Hasta mayo de 2014, los gobiernos Lula y Dilma contrataron 8.579 guarderías y centros de educación preescolar, de los cuales 2.056 fueron concluidos. El PAC 2, por sí solo, contrató 6.036 unidades, para atender a 2.702 municipios en todos los estados. La inversión es de R$ 6,6 mil millones. De estas unidades contratadas, un 30% está en obras y 592 fueron concluidas.

El PAC 2 promueve también la construcción de canchas polideportivas escolares destinadas a la práctica de actividades físicas y al entretenimiento e integración de los alumnos. Se contrataron 9.492 obras en 3.238 municipios de 26 estados y en el Distrito Federal, totalizando R$ 3,1 mil millones de inversiones. Alrededor de 5 millones de alumnos se beneficiarán.

La segunda etapa del programa creó además dos tipos de proyectos que apuntan especialmente a las áreas de vulnerabilidad social en las ciudades brasileñas: los Centros de Artes y Deportes Unificados (CEU) y los Centros de Iniciación al Deporte (CIE).

El objetivo de los CEU es promover la ciudadanía en esos territorios, valorizando las diversas expresiones artísticas. Ellos contarán con bibliotecas, canchas polideportivas, cine-teatros, telecentros con Internet y espacios para exposición, políticas de prevención a la violencia e inclusión digital, además de Centros de Referencia en Asistencia Social (CRAS) y espacios para la cualificación orientada al mercado de trabajo. Hasta abril de 2014, se contrataron 348 unidades en 318 municipios, en todos los estados de Brasil. De los proyectos contratados, el 92% está en obras y el 8%, concluido.

Los Centros de Iniciación al Deporte forman parte del legado de infraestructura deportiva de las Olimpíadas de 2016. Se seleccionaron 285 unidades en 263 municipios de todas las regiones brasileñas, con inversiones de R$ 967 millones. Los CIE incentivarán la práctica de deportes en áreas de vulnerabilidad social y ofrecerán equipamientos para la identificación de talentos y formación de atletas. En esos espacios se podrán desarrollar hasta 13 modalidades olímpicas y seis paraolímpicas.

Deporte de alto rendimiento y recreativo para quienes más necesitan

Para saber más sobre los CIE: http://www.pac.gov.br/i/95843bd0 [24]

Lanzado en 2013 dentro del PAC 2, el PAC Ciudades Históricas invertirá R$ 1,6 mil millones en la recuperación de monumentos y espacios urbanos de 44 ciudades históricas brasileñas. Nada menos que 425 monumentos serán restaurados, como el Mercado Municipal de Porto Alegre (estado de Rio Grande do Sul), la Catedral Basílica de Salvador (estado de Bahia) y el Monasterio de São Bento, en Olinda (estado de Pernambuco).